АДМИНИСТРАЦИЯ МО
Родыковское сельское поселение
Ставропольский край, Красногвардейский район

Об утверждении подпрограммы «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020 - 2022 годы» муниципальной программы «Безопасность поселений муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2022 годы»


103 Кб
скачать

33 от 17.07.2020

 

 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ РОДЫКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

17 июля 2020 года с. Родыки №33

Об утверждении подпрограммы «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020 - 2022 годы» муниципальной программы «Безопасность поселений муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2022 годы»

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 23.06.2016 года № 182-ФЗ «Об основах систем профилактики и правонарушений в Российской Федерации», постановлением администрации Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края от 25 октября 2016 года №101 «О порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края и порядке проведения оценки их эффективности» администрация Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить подпрограмму «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020 - 2022 годы» муниципальной программы «Безопасность поселений муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2022 годы» согласно приложению.

2.Главному специалисту – главному бухгалтеру администрации Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в подпрограмме, в проектах бюджета муниципального образования Родыковского сельсовета на очередной финансовый год для реализации мероприятий подпрограммы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края Л.А. Сазанову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному обнародованию (опубликованию).

 

Глава Родыковского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края С.Н. Бузюк 

Приложение 
к постановлению администрации Родыковского

сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края 
от 17 июля 2020 года № 33


ПАСПОРТ
подпрограммы «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020 - 2022 годы» муниципальной программы «Безопасность поселений муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2022 годы»

Наименование программы 

Программа «Безопасность поселений  муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2022 годы»

 

 

Наименование

подпрограммы

 

 

 

 

Разработчик

подпрограммы

 

Подпрограмма  «Профилактика правонарушений на территории  муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020 - 2022 годы»

 

 

Администрация  муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

 

 

 

Исполнители

подпрограммы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

 

 

Сроки реализации

подпрограммы

 

Администрация Родыковского   сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их прав  при администрации муниципального образования Родыковского  сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, УУП ОМВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края (по согласованию); учреждения и организации, расположенные на территории муниципального образования  Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (по согласованию)

 

Администрация муниципального образования Родыковского  сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

 

 

2020-2022годы

 

 

 

 

 

Цель

подпрограммы

Формирование системы профилактики  правонарушений

и укрепление общественного порядка и общественной

безопасности на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

 

Задачи подпрограммы

 

- создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, преступностью,

безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;

- обеспечение ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- улучшение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предупреждению правонарушений;

- вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций независимо от их форм собственности, а также общественных организаций, расположенных на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;

- снижение правового нигилизма населения, создание системы мер стимулирования ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений

 

 

 

 

 

 

Перечень

основных

мероприятий

подпрограммы

 

 

 

 

 

 

 Объемы и источники финансирования подпрограммы

-профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения.

-профилактика правонарушений по отдельным направлениям правоохранительной деятельности.

-профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц.

-информационно-пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений.

 

 

Реализация мероприятий подпрограммы производится при наличии финансирования.

Общий объём затрат на реализацию муниципальной подпрограммы составляет 6 000 рублей, в том числе:

- за счёт средств  краевого бюджета _________ рублей, в том числе в разрезе по годам:

2020 – ___________ рублей.;

2021 – ___________ рублей;

2022 – ___________ рублей;

- за счёт средств местного бюджета 6 000 рублей, в том числе в разрезе по годам:

2020 – 2000 рублей;

2021 – 2000 рублей;

2022 – 2000 рублей;

- за счёт внебюджетных средств ___________ рублей, в том числе в разрезе по годам:

2020 – ___________ рублей;

2021 – ___________ рублей;

2022 – ___________ рублей;

Конкретные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании проекта бюджета Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Конкретные мероприятия подпрограммы, а также объёмы их финансирования, могут уточняться ежегодно при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Объем финансирования подпрограммных мероприятий может уточняться и корректироваться в процессе реализации подпрограммы.

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управление реализацией подпрограммы и контроль за ее реализации

 

- снижение уровня совершаемых правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;

- повышение эффективности функционирования государственной системы социальной профилактики правонарушений;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка, формированию законопослушного поведения гражданина;

- повышение уровня доверия населения муниципального образования Родыковского  сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края к правоохранительным органам;

- сокращение числа правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- снижение количества преступлений против жизни, здоровья, достоинства и безопасности граждан, личности, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения;

- снижение уровня рецидивной и бытовой преступности

 

 

Администрация муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

 


ПОДПРОГРАММА
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020 - 2022 годы» муниципальной программы «Безопасность поселений муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2022 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Правопорядок, работа по профилактике правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края и создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей поселения - ключевая цель проводимой органами местного самоуправления муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края социальной политики.
В условиях социально-экономического кризиса проблемы профилактики правонарушений на территории поселения, как и в целом по России, остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо.
Проводимые органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти несогласованные между собой мероприятия по профилактике правонарушений не приводят к желаемому результату и не влияют на динамику развития криминальных процессов на территории муниципального образования. 
Сложной остается оперативная обстановка на улицах и в других общественных местах. Учитывая высокую латентность рецидивной преступности, экспертные оценки указывают на большой уровень преступлений данного вида среди лиц, ранее совершавших преступления. Повысился рост преступности, совершаемой несовершеннолетними. Несовершенство законодательства приводит к тому, что подростки, неоднократно совершившие правонарушения, остаются безнаказанными и вовлекают других несовершеннолетних в криминальную среду.
В настоящее время в работу по профилактике правонарушений слабо привлекаются политические партии и движения, общественные организации и объединения (в том числе национально-культурные), иные общественные институты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края. Решение проблемы профилактики правонарушений без использования программного метода может привести к снижению результативности мероприятий, проводимых разрозненно, бессистемно и непоследовательно и, как следствие, к росту преступности, в том числе среди несовершеннолетних на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
Проблема профилактики правонарушений носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, государственной власти и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программного метода.
Риски, связанные с реализацией подпрограммы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.

 Таблица 1

РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ,
И СПОСОБЫ ИХ МИНИМИЗАЦИИ

п/п

Риски

Способ минимизации

1.

Ограниченность средств бюджета муниципального образования Родыковского  сельсовета  Красногвардейского района Ставропольского края, выделяемых на реализацию подпрограммы;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

оценка эффективности бюджетных вложений

2.

Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий подпрограммы

перераспределение средств внутри разделов подпрограммы

Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий подпрограммы, а также на их соответствие установленным целям и задачам подпрограммы.
Преимущество программного метода состоит в системном подходе к решению проблемы профилактики правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края. Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит:
получить и обобщить информацию о реальном положении дел в формировании системы профилактики правонарушений и укреплении общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;
определить первоочередные задачи и основные приоритеты в формировании системы профилактики правонарушений и укреплении общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края принять обоснованные решения о необходимости реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.
При этом привлекаемые силы и средства не будут бессистемно рассредоточены для одновременного выполнения всей совокупности мероприятий подпрограммы вне зависимости от их важности, последовательности и возможности реализации.
Совместные усилия исполнителей мероприятий подпрограммы будут направлены на реализацию комплекса мер по снижению уровня преступности.
Привлекаемые финансовые средства будут соответствовать реальным возможностям местного бюджета, что позволит сконцентрировать их на реализации конкретных мероприятий подпрограммы, необходимых на соответствующем этапе.

Раздел 2.Сроки реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2020 - 2022 годы.

Раздел 3. Цель подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование системы профилактики правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, обеспечение ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
улучшение взаимодействия органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предупреждению правонарушений;
вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций поселения независимо от их форм собственности, а также общественных организаций;
снижение правового нигилизма населения муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, создание системы мер стимулирования ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
По итогам реализации подпрограммы при достижении значений индикаторов и показателей подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.

Раздел 4. Задачи подпрограммы

- создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, преступностью,
безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; 
- обеспечение ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- улучшение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предупреждению правонарушений;
- вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций независимо от их форм собственности, а также общественных организаций, расположенных на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;
- снижение правового нигилизма населения, создание системы мер стимулирования ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Раздел 5. Перечень мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий подпрограммы, сгруппированных по следующим разделам:
1. Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения.
2. Профилактика правонарушений по отдельным направлениям правоохранительной деятельности.
3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц.
4. Информационно-пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений.
5. Информирование населения муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края посредством проводного радио о появлении угрозы осуществления диверсий, террористических актов, чрезвычайных ситуаций, а также проведение разъяснительной работы среди населения по принятию необходимых мер, направленных на снижение тяжести последствий при возникшей угрозе по месту проживания.
6. Обучение населения действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.
7. Осуществление контроля за состоянием безопасности объектов электросвязи, водоснабжения, газоснабжения, транспортной инфраструктуры. 
8. Обеспечить участие в охране общественного порядка в общественных местах добровольных народных дружин, активизировать работу внештатных сотрудников полиции.
9. Реализация мер, направленных на добровольную сдачу оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, незаконно хранящихся у населения.
10. Приобретение систем видеонаблюдения для обеспечения общественного порядка в местах массового скопления людей.
11. Осуществление профилактических, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение правонарушений в молодежной среде.
12. Содействие временному трудоустройству несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время и молодёжи.
13. Осуществление поддержки молодежных клубов и общественных организаций.
14. Проведение с участием служителей Русской Православной Церкви и иных конфессий работы по социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, и оказание им помощи, а также проведение профилактической работы, направленной на предупреждение правонарушений в молодежной среде.
15. Организация и проведение конкурсов и выставок социальной направленности на территории муниципального образования Коммунаровского сельсовета.
16. Проведение отчета УУП ОМВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края перед населением административного участка.
17. Оказание содействия правоохранительным органам в укреплении их материально-технической базы.
Мероприятия подпрограммы по профилактике правонарушений, обеспечению общественной безопасности населения муниципального образования Родыковского сельсовета в целом и по отдельным направлениям правоохранительной деятельности, а также в отношении определенных категорий лиц (несовершеннолетних, правонарушителей, неблагополучных семей) предусматривают решение вопросов организации своевременного пресечения, предупреждения, выявления и раскрытия планируемых или совершенных правонарушений.
Мероприятия подпрограммы по информационно-пропагандистскому обеспечению профилактики правонарушений направлены на недопущение антисоциального поведения граждан путем организации среди населения муниципального образования Родыковского сельсовета, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, доведения до граждан информации об ответственности за совершение ими противоправных деяний.
Перечень мероприятий подпрограммы, прогнозируемые объемы финансирования и сроки, необходимые для ее реализации, указаны в приложении к подпрограмме.

Раздел 6. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы производится при наличии финансирования. 
Общий объём затрат на реализацию муниципальной подпрограммы составляет 6 000 рублей, в том числе:
- за счёт средств краевого бюджета _________ рублей, в том числе в разрезе по годам:
2020 – ___________ рублей.;
2021 – ___________ рублей;
2022 – ___________ рублей;
- за счёт средств местного бюджета 6 000 рублей, в том числе в разрезе по годам:
2020 – 2000 рублей;
2021 – 2000 рублей;
2022 – 2000 рублей;
- за счёт внебюджетных средств ___________ рублей, в том числе в разрезе по годам:
2020 – ___________ рублей;
2021 – ___________ рублей;
2022 – ___________ рублей;
Конкретные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании проекта бюджета Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
Конкретные мероприятия подпрограммы и ее подпрограмм, а также объёмы их финансирования, могут уточняться ежегодно при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования программных мероприятий могут уточняться и корректироваться в процессе реализации подпрограммы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Экологическая эффективность подпрограммы оценке не подлежит, так как мероприятия подпрограммы не оказывают воздействия на окружающую среду.
Реализация подпрограммы позволит:
снизить уровень совершаемых правонарушений на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края в период с 2020 по 2022 годы на 1,0 – 2,0 процентов;
повысить эффективность функционирования системы социальной профилактики правонарушений;
обеспечить взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка, формированию законопослушного поведения гражданина среди населения муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;
повысить уровень доверия населения муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края к правоохранительным органам;
сократить число правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
уменьшить число правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
снизить количество преступлений против жизни, здоровья, достоинства и безопасности граждан, личности, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения;
снизить уровень рецидивной и бытовой преступности.

Раздел 8. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее реализации

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с детальным планом-графиком реализации подпрограммы.
Детальный план-график реализации подпрограммы ежегодно разрабатывается ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с методическими указаниями и утверждается правовым актом ответственного исполнителя подпрограммы по согласованию с соисполнителями подпрограммы до 15 декабря года, предшествующего очередному финансовому году
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется при необходимости ее корректировки, связанной с:
1) ежегодным формированием и утверждением местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) приведением утвержденной подпрограммы в соответствие с решением Совета депутатов муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
3) реализацией решений администрации муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края по итогам оценки эффективности реализации подпрограмм;
4) необходимостью выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет;
5) включением в подпрограмму новых основных мероприятий подпрограмм.
В целях контроля реализации подпрограммы ежегодно в срок до 15-го февраля, осуществляется мониторинг реализации подпрограмм ответственным исполнителем и соисполнителями. Порядок проведения указанного мониторинга определяется в соответствии с методическими указаниями.
Ответственный исполнитель представляет ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным годом, в администрацию муниципального образования информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы в соответствии с методическими указаниями.
Соисполнители представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы администрации, а также ежегодно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
Бухгалтерия предоставляет ежегодно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, в администрацию муниципального образования информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы в части финансового обеспечения, по форме, определяемой методическими указаниями.
Результаты мониторинга хода реализации подпрограммы направляются главе муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.

 

Дата создания: 22-07-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: